主題: 鄭州黃河公路橋違規(guī)收費(fèi) 成中原高速資金來(lái)源
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2011-06-25 19:52:11 |
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主題:鄭州黃河公路橋違規(guī)收費(fèi) 成中原高速資金來(lái)源
鄭州花園口處107國(guó)道上的黃河公路大橋,連起的是黃河以北與黃河以南的大道。如今,由于它的超期違規(guī)收費(fèi),矗立在橋頭的收費(fèi)站成為關(guān)注熱點(diǎn)。
6月20日,國(guó)家五部委開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展收費(fèi)公路專項(xiàng)清理,新華社當(dāng)天報(bào)道4個(gè)超期收費(fèi)站,鄭州黃河公路大橋便是其中之一。該報(bào)道稱,1996年已經(jīng)還清貸款的鄭州黃河大橋違規(guī)收費(fèi)14.5億元,被稱為過(guò)往車輛的“吸血鬼”。
橋之歷史
有“亞洲第一大公路橋”之稱
前天下午,面對(duì)河南商報(bào)記者的提問(wèn),鄭州黃河公路橋頭的收費(fèi)站窗口工作人員嘿嘿一笑,說(shuō)沒(méi)有聽(tīng)到與清理超期收費(fèi)站相關(guān)的消息。
在鄭州黃河公路大橋辦公樓值班室內(nèi),一位值班領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,他們是執(zhí)行單位,收費(fèi)不收費(fèi)上級(jí)說(shuō)了算,建議記者到省交通廳和收費(fèi)站主管單位——河南中原高速公路股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中原高速”)去采訪。
走出辦公室,站在臺(tái)階上,橋頭一紀(jì)念碑高聳著,上面鄧小平題詞的“鄭州黃河公路大橋”字體遒勁有力。
大橋1984年開(kāi)工建設(shè),1986年9月30日正式建成通車,它南起鄭州市花園口,北抵原陽(yáng)縣劉庵村,全長(zhǎng)5549.86米,寬18.5米,可以并行4輛55噸的重型汽車。
由于橋體堅(jiān)固,可保證300年一遇的特大洪峰順利通過(guò),還可抵御7級(jí)地震,在當(dāng)時(shí)贏得了“亞洲第一大公路橋”稱號(hào)。
大橋通車后,美、英、法等國(guó)新聞媒體對(duì)鄭州黃河公路大橋進(jìn)行了報(bào)道,驚嘆它的質(zhì)量好、速度快、投資少、實(shí)用價(jià)值高。
橋之收費(fèi)
成中原高速“提款機(jī)”
根據(jù)當(dāng)時(shí)國(guó)情,鄭州黃河公路大橋和全國(guó)其他地方的路橋一樣,選擇了收費(fèi)還貸。這一收,就從1986年收到了現(xiàn)在。
記者在收費(fèi)站路邊公示牌上看到,該收費(fèi)站擁有的最新收費(fèi)期限是從2000年12月28日至2020年12月27日;收費(fèi)少則10元,多則七八十元,即使摩托車、三輪車,也被征收2元、5元的過(guò)橋費(fèi)。
這座橋一年能收多少錢?鄭州黃河公路大橋的資產(chǎn)管理方,是河南省交通廳下屬上市公司——中原高速。根據(jù)該公司2010年年報(bào),去年一年,通過(guò)黃河公路大橋,中原高速共進(jìn)賬2.40391419億元,營(yíng)業(yè)收入比2009年增加了5.71%,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率高達(dá)43.09%。
作為上市公司,中原高速的主營(yíng)業(yè)務(wù)目前除了黃河公路大橋,還有鄭漯、漯駐、鄭堯3條高速公路和鄭新黃河大橋。而后兩者,最近幾年才成為中原高速的贏利點(diǎn)。
國(guó)家審計(jì)署審計(jì)時(shí)曾預(yù)計(jì),如果收費(fèi)期限到2020年,該大橋總收費(fèi)收入將達(dá)到當(dāng)初投資的40多倍,計(jì)算下來(lái),有50億上下。
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2011-06-25 19:52:23 |
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橋之違規(guī)
收費(fèi)期限早已截止
早在2008年,就有一股“撤站”浪潮。
彼時(shí),國(guó)家審計(jì)署公布“2008年第2號(hào)審計(jì)結(jié)果公告”。公告指出,河南省鄭州黃河公路大橋政府總投資1.06億元,外加銀行貸款7100萬(wàn)元,在1996年已用收費(fèi)還清了全部貸款后,違規(guī)繼續(xù)收費(fèi)14.5億元。
審計(jì)署還指出,如果依照收費(fèi)站公示的新收費(fèi)期限,到2020年,收費(fèi)站在地方政府重新核定的收費(fèi)期內(nèi)還將收費(fèi)30億元。
早已還清貸款的鄭州黃河公路大橋,為何仍能繼續(xù)收費(fèi)?
原來(lái),1998年至2000年間,河南省交通廳開(kāi)始醞釀下屬公司中原高速上市,而中原高速則借助于“改善大橋的通行條件,又對(duì)大橋南接線進(jìn)行了改造和綜合治理”,向交通部申請(qǐng)新的收費(fèi)時(shí)限。
2000年,交通部批復(fù)其經(jīng)營(yíng)期限延長(zhǎng)20年。2003年8月8日,中原高速在上證所上市,鄭州黃河公路大橋成為其資產(chǎn)之一。
中原高速在2010年上半年度報(bào)告中稱,面對(duì)全省路網(wǎng)不斷完善、二級(jí)公路免費(fèi)分流的嚴(yán)峻局面,公司緊盯目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,以多收費(fèi)為目標(biāo),建立黑名單制度,嚴(yán)厲打擊偷、逃、漏費(fèi)車輛,想方設(shè)法,挖潛拓源。
橋之麻煩
“制約黃河兩岸同步發(fā)展”
其實(shí),對(duì)該橋超期收費(fèi)的問(wèn)題,這些年來(lái),質(zhì)疑從沒(méi)有斷過(guò)。
2008年,時(shí)任原陽(yáng)縣縣長(zhǎng)、河南省人大代表魏劉寶在當(dāng)年兩會(huì)期間就提出議案,建議取消或北移鄭州黃河公路大橋收費(fèi)站,“鄭州黃河公路大橋收費(fèi)站的存在,很大程度上影響和制約了鄭新一體化進(jìn)程,制約黃河兩岸同步發(fā)展”。
現(xiàn)在,大橋北的很大部分都劃入了鄭州輻射豫北“橋頭堡”的平原新區(qū)范圍內(nèi)。
昨天,平原新區(qū)管委會(huì)辦公室一王姓負(fù)責(zé)人對(duì)商報(bào)記者說(shuō),如果能取消收費(fèi)站,對(duì)新區(qū)發(fā)展絕對(duì)是個(gè)利好消息。
這位負(fù)責(zé)人發(fā)給記者的郵件稱,目前,黃河南北兩岸地價(jià)相差幾十倍,取消107國(guó)道黃河公路大橋收費(fèi)站后,平原新區(qū)在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面將會(huì)快速融入鄭州,鄭新一體化進(jìn)程明顯加快,鄭州都市圈核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將得到顯著提升。
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2011-06-25 19:52:35 |
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橋之答復(fù)
摸底情況已上報(bào)省政府
每年違規(guī)收費(fèi)幾個(gè)億的鄭州黃河公路大橋,是否還會(huì)屹立不倒?
2008年,一律師要告該收費(fèi)站違規(guī)收費(fèi),法庭沒(méi)立案。
平原新區(qū)辦公室那位負(fù)責(zé)人也稱,這么多年來(lái),他們一直在向有關(guān)部門提議取消收費(fèi)站,最后都沒(méi)了下文。
今年4月份,河南省一位副省長(zhǎng)到平原新區(qū)調(diào)研,他們?cè)俅翁岢鋈∠S河橋收費(fèi),迄今還沒(méi)得到回復(fù)。
昨天,商報(bào)記者針對(duì)此事采訪省交通廳。省交通廳宣傳處一負(fù)責(zé)人稱,按照國(guó)家五部委的通知,此次清理收費(fèi)公路共分4個(gè)階段,第一階段是調(diào)查摸底,河南正在做第一階段的工作,摸底情況已上報(bào)省政府,省政府批示后會(huì)及時(shí)對(duì)外公布。
至于鄭州黃河公路大橋是否在清理范圍,是否也已摸底上報(bào),這位負(fù)責(zé)人解釋,他只能說(shuō)全省收費(fèi)公路都在摸底范圍內(nèi)。
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結(jié)構(gòu)注釋
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