主題：上海機場中小股東訴大股東

上海機場中小股東訴大股東

　　“我今天在這里，正式將律師函遞交給大股東上海機場(600009)集團(下稱集團)的代表?！?月17日，上海機場(600009.SH)股東大會，中小股東代表劉文正宣布，將對集團啟動法律程序，隨即會場響起一陣掌聲。

　　因不滿集團違背資產置換和股改時的承諾，屢屢擴建虹橋機場，且虹橋機場回歸上市公司仍沒有音信，以劉文正為代表的部分中小股股東，欲通過法律渠道維護自身權益。

　　2003年12月31日，上海機場與集團簽訂《資產置換協(xié)議》，將原來上市公司內的資產虹橋機場與集團旗下的浦東機場進行置換。同時，集團承諾：集團不得通過改建、擴建，以便增加虹橋機場的普通客運航班的吞吐能力。

　　但在劉文正等人看來，其后數(shù)年間，集團不斷違背該協(xié)議，對虹橋機場設施擴建和改建，以提升其普通客運航班的保障吞吐能力。

　　而另一方面，虹橋機場置入上市公司卻只聞樓梯響，不見人下來。

　　股東大會上，上海機場董事長俞吾炎表示，整體上市“從來沒有停止過”，但“碰到一些比較復雜的、從來沒有遇到過的問題”。他亦表示，目前上海熱火朝天進行的國資整合，上海機場“不在此列”。

　　“就像一個玻璃的天花板，我們能看到，但就是觸摸不到?！蓖顿Y者這樣形容上海機場的整體上市預期。

　　同業(yè)競爭五年積弊

　　令諸多投資者群情激憤的，正是集團屢屢跨越雷池，違反《非競爭協(xié)議》。

　　此協(xié)議與《資產置換協(xié)議》一同簽署，集團做出了規(guī)避同業(yè)競爭的承諾。

　　劉文正等人的一封公開信中，列舉了集團的諸多背棄承諾之處：

　　2005年3月21日起，集團對虹橋機場候機樓B樓出發(fā)層進行了為期100天的全封閉施工改造，7月1日起，虹橋機場候機樓B樓正式投入試運行。

　　2005年12月26日，虹橋機場候機樓區(qū)域進離場交通優(yōu)化改造工程投入試運行。

　　去年7月20日，虹橋機場正式動工進行候機樓適應性改造，增加國際客運航班保障能力。

　　而根據之前媒體的報道，虹橋機場的擴建工程，正迎來另一個高峰。

　　今年5月1日，虹橋機場西航站樓B區(qū)12米結構層混凝土澆搗已完成，這意味著虹橋機場擴建工程完成了第一個節(jié)點目標。

　　根據規(guī)劃，虹橋機場擴建工程按照滿足2015年旅客吞吐量4000萬人次、貨郵吞吐量100萬噸和飛機起降量年30萬架次設計，擴建工程包括新航站樓、一條長3300米的跑道、年處理能力60萬噸的西貨運站，旅客吞吐量將超過現(xiàn)在的一倍。

　　而另一方面，對上海機場集團整體上市的預期，正是劉文正等人投資上海機場的原因之一。

　　當初股改時，上海機場集團亦承諾，“集團未來將通過一個上市公司整合集團內航空主業(yè)及資產，并一如既往地注重和保護投資者利益?！?br />
　　但此一“未來”的表述，被劉文正等人認為是“文字游戲”。

　　“我們已向證監(jiān)局和上證所反映相關情況，同時也不排除采取法律行動的可能?！眲⑽恼嬖V記者。

　　上海君澤君律師事務所律師周之文表示，《中華人民共和國公司法》第二十條規(guī)定，“公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任?！?br />
　　但提請訴訟并非易事。根據《公司法》，股東如提請訴訟，需要單獨或合計持有公司百分之一的股權。上海機場總股本19.2億股，收集百分之一的股權，尚需1920萬股。

　　“但也有相關規(guī)定，不足百分之一股權，緊急情況下，也可以提起訴訟。”周之文表示。

大股東的尷尬

　　但大股東上海機場集團，也有自己的苦水。

　　俞吾炎在股東大會上，對流通股股東的質疑做出回應——實現(xiàn)集團的整體上市，“符合我們集團的發(fā)展戰(zhàn)略，也是打造上海交通樞紐地位的需要”。

　　上海機場集團的整體規(guī)劃中，上市公司治下的浦東機場，將扮演核心機場的地位，而虹橋機場，則更多的是立足于國內和長三角地區(qū)。

　　俞表示，目前虹橋機場只有一條跑道，年通過人次也只有500萬，而擴建工程，需要在明年底才能完成。相比之下，浦東機場2號航站樓完工后，年通過人次將會有所增加，最后可達到6000萬人次。因此虹橋機場的擴建，“對浦東機場不夠成實質性威脅”。

　　而另一方面，上海舉全市之力，欲將虹橋機場附近打造成整個長三角地區(qū)的交通樞紐之一，在此背景下，上海機場集團頗有些騎虎難下。

　　根據規(guī)劃，虹橋機場將匯聚京滬高鐵、磁懸浮列車以及5條地鐵和輕軌線，“現(xiàn)在8萬平方米的候機樓，與整個地區(qū)的樞紐地位相去甚遠”。

　　俞吾炎表示，“這種情況下，我們不動，就會錯失發(fā)展的機遇。”

　　此外，制約虹橋機場回歸上市公司的，還有土地問題。

　　根據2006年發(fā)布的國務院37號文，工業(yè)用地的出讓價格將提高40％-60％，恢復到基準地價的水平。

　　“這樣算下來，如果將虹橋機場注入上市公司，其土地價值評估，可能達到720元/平方米，而機場土地面積非常大，這對于上市公司來說，是承受不起的?！鄙虾C場相關人士表示。

　　按照虹橋機場4.45平方公里的面積計算，這部分土地置入上市公司，最低評估價值，將達32億元。




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