主題：肖亞慶：今年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量可能大幅超預(yù)期

工信部部長(zhǎng)肖亞慶在人民大會(huì)堂接受采訪時(shí)表示，今年前兩月我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)售情況非常好，均增長(zhǎng)了一倍多，預(yù)計(jì)今年能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，可能大幅超出預(yù)期目標(biāo)。

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　　工信部明確新能源車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠延續(xù)

　　“新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)已逐步健全和完善，綜合各方面的情況判斷，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了規(guī)模化快速發(fā)展的新階段，雖然發(fā)展還面臨一些困難挑戰(zhàn)，但預(yù)計(jì)今年仍將保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，預(yù)計(jì)汽車(chē)芯片供應(yīng)形勢(shì)還會(huì)持續(xù)向好。”工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌2月28日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，工信部正抓緊研究明確新能源汽車(chē)車(chē)購(gòu)稅優(yōu)惠延續(xù)等支持政策，支持創(chuàng)新突破和市場(chǎng)拓展，推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入規(guī)?；焖侔l(fā)展階段

　　辛國(guó)斌介紹， “十三五”時(shí)期，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快。年銷(xiāo)量從2016年的50.7萬(wàn)輛提高到2020年的136.7萬(wàn)輛，年均增長(zhǎng)率達(dá)到了28%。2021年，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)更是交出了一份靚麗的答卷，產(chǎn)銷(xiāo)雙雙突破350萬(wàn)輛，分別達(dá)到了354.5萬(wàn)和352.1萬(wàn)輛，同比都增長(zhǎng)了1.6倍，連續(xù)7年位居全球第一，累計(jì)推廣量已超過(guò)900萬(wàn)輛。2021年新能源汽車(chē)行業(yè)取得的成績(jī)超出了一些專家和機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)。

　　據(jù)中汽協(xié)預(yù)測(cè)，2022年中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)總銷(xiāo)量或?qū)⑦_(dá)到2750萬(wàn)輛左右，同比增長(zhǎng)5%。若保持5%的年增速，至2025年，我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)總銷(xiāo)量或?qū)⒊^(guò)3000萬(wàn)輛，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量有望突破600萬(wàn)輛，相比2021年銷(xiāo)量幾近翻倍。

　　辛國(guó)斌認(rèn)為，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)已逐步健全和完善，所以綜合各方面的情況判斷，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了規(guī)?；焖侔l(fā)展的新階段，雖然產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨一些困難挑戰(zhàn)，但預(yù)計(jì)今年仍將保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　“近一段時(shí)間以來(lái)，工信部開(kāi)展了一系列調(diào)研工作，深刻感受到新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，契合了綠色低碳發(fā)展的方向，帶動(dòng)了動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等產(chǎn)業(yè)鏈的延伸拓展，催生了智能座艙、自動(dòng)駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)等新技術(shù)的快速應(yīng)用，促進(jìn)了物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的變革，也給廣大消費(fèi)者帶來(lái)了綠色出行新的體驗(yàn)。”辛國(guó)斌表示，后續(xù)，工信部將充分發(fā)揮節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。

　　一是完善支持政策。抓緊研究明確新能源汽車(chē)車(chē)購(gòu)稅優(yōu)惠延續(xù)等支持政策，優(yōu)化“雙積分”管理辦法，做好與補(bǔ)貼退坡的有效銜接，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。工信部將組織編制汽車(chē)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展路線圖，為行業(yè)企業(yè)提供指導(dǎo)幫助。

　　二是支持創(chuàng)新突破。推動(dòng)電動(dòng)化與智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)融合發(fā)展，進(jìn)一步提高動(dòng)力電池安全、低溫適應(yīng)等性能，加快5G、車(chē)路協(xié)同技術(shù)應(yīng)用，開(kāi)發(fā)更多適應(yīng)消費(fèi)者需求的休閑娛樂(lè)、生活服務(wù)、自動(dòng)駕駛等功能，持續(xù)提升新能源汽車(chē)的產(chǎn)品質(zhì)量和駕乘體驗(yàn)，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的獲得感。

　　三是促進(jìn)市場(chǎng)拓展。工信部將啟動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化城市試點(diǎn)，著力提升城市物流配送、出租、環(huán)衛(wèi)等車(chē)輛電動(dòng)化水平。針對(duì)老百姓反映集中的老舊小區(qū)、高速公路 “充電難”的問(wèn)題，工信部將會(huì)同有關(guān)方面一道，加快推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信息共享、統(tǒng)一結(jié)算，不斷提高新能源汽車(chē)充電便捷性。

　　四是強(qiáng)化資源保障。著眼于滿足動(dòng)力電池等生產(chǎn)需要，適度加快國(guó)內(nèi)鋰資源的開(kāi)發(fā)進(jìn)度，打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。同時(shí)，健全動(dòng)力電池回收利用體系，支持高效拆解、再生利用等技術(shù)攻關(guān)，不斷提高回收比率和資源利用效率。

　　五是加強(qiáng)安全監(jiān)管。安全是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，沒(méi)有安全就談不上發(fā)展。所以，要堅(jiān)持底線思維，統(tǒng)籌提升功能安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等保障能力。持續(xù)完善新能源汽車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升動(dòng)力電池?zé)崾Э貓?bào)警和安全防護(hù)水平。構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的新能源汽車(chē)安全管理體系，讓廣大消費(fèi)者能夠更放心地使用。

　　汽車(chē)芯片供應(yīng)形勢(shì)將持續(xù)向好

　　近年來(lái)，汽車(chē)行業(yè)缺芯問(wèn)題備受輿論關(guān)注。汽車(chē)缺芯緩解狀況如何？今年如何布局芯片產(chǎn)業(yè)？

　　辛國(guó)斌介紹稱，從重點(diǎn)汽車(chē)企業(yè)監(jiān)測(cè)情況看，汽車(chē)芯片供應(yīng)短缺情況雖然已在逐步緩解，但相對(duì)整車(chē)和零部件企業(yè)的需求和排產(chǎn)計(jì)劃來(lái)看，目前仍然有一定的缺口?？紤]到全球主要芯片企業(yè)已經(jīng)加大了車(chē)規(guī)級(jí)芯片的生產(chǎn)供應(yīng)，新建產(chǎn)能也將于今年陸續(xù)釋放，國(guó)內(nèi)部分芯片產(chǎn)品供給能力也在逐步提升，預(yù)計(jì)汽車(chē)芯片供應(yīng)形勢(shì)還會(huì)持續(xù)向好。

　　辛國(guó)斌表示，工信部一直高度關(guān)注汽車(chē)芯片這項(xiàng)工作，會(huì)同有關(guān)方面研究應(yīng)對(duì)舉措。牽頭組建了汽車(chē)半導(dǎo)體推廣應(yīng)用工作組，加強(qiáng)整車(chē)、零部件和芯片企業(yè)之間的供需對(duì)接；實(shí)施汽車(chē) 《公告》管理便企服務(wù)措施，促進(jìn)替代產(chǎn)品裝車(chē)應(yīng)用；配合有關(guān)部門(mén)，調(diào)查處理汽車(chē)芯片囤積居奇、哄抬價(jià)格等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，以這些手段措施來(lái)提升芯片供給能力，努力維護(hù)汽車(chē)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　“在各方面共同努力下，汽車(chē)芯片保供工作取得了階段性成效，表現(xiàn)在去年四季度以來(lái)，我國(guó)汽車(chē)月度產(chǎn)銷(xiāo)量出現(xiàn)了恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。2021年全年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成2608.2萬(wàn)輛和2627.5萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)3.4%和3.8%，結(jié)束了汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)連續(xù)三年的下滑態(tài)勢(shì)，這個(gè)成績(jī)還是來(lái)之不易的。今年1月，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成了242.2萬(wàn)輛和253.1萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)了1.4%和0.9%。應(yīng)該說(shuō)汽車(chē)行業(yè)今年開(kāi)局還是比較平穩(wěn)的?！毙羾?guó)斌說(shuō)。

　　辛國(guó)斌表示，下一步，工信部將多措并舉來(lái)維護(hù)汽車(chē)工業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。

　　“加強(qiáng)供需對(duì)接，要在過(guò)去工作的基礎(chǔ)上，搭建汽車(chē)芯片在線供需對(duì)接平臺(tái)，暢通芯片產(chǎn)供信息渠道，完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作機(jī)制?！毙羾?guó)斌強(qiáng)調(diào)。

　　辛國(guó)斌表示，要加大生產(chǎn)協(xié)同。引導(dǎo)整車(chē)和零部件企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈布局，合理排產(chǎn)、互幫互助，提高資源配置效率，最大限度降低缺芯影響。芯片的配置效率也很重要，有一些企業(yè)產(chǎn)品適銷(xiāo)對(duì)路，芯片短缺影響比較大；有一些企業(yè)的產(chǎn)品沒(méi)有得到消費(fèi)者認(rèn)可，所以即使拿到了一些芯片，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品也沒(méi)有人愿意買(mǎi)，就會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)造成一種資源錯(cuò)配。

　　“提升芯片供給能力。進(jìn)一步支持整車(chē)、零部件、芯片企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，穩(wěn)妥有序提升國(guó)內(nèi)芯片生產(chǎn)供給能力?！毙羾?guó)斌表示，同時(shí)，工信部的應(yīng)用測(cè)試評(píng)價(jià)體系還存在短板，這方面今年還要進(jìn)一步加大工作力度。

　　此外，要加強(qiáng)國(guó)際合作。 “汽車(chē)是一個(gè)高度國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)，我們必須堅(jiān)持全球化發(fā)展方向，推動(dòng)跨國(guó)芯片企業(yè)增加中國(guó)市場(chǎng)供給，加大本地化生產(chǎn)布局，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和穩(wěn)定性?！毙羾?guó)斌說(shuō)。

　　辛國(guó)斌表示，黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)出臺(tái)了 《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，后續(xù)工作就是要抓好這個(gè)政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)要素資源的自由流動(dòng)，營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，深化國(guó)際協(xié)作分工，以這些舉措和措施進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

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