主題：鞍本鋼鐵重組：聯(lián)而不合

去年鞍本鋼鐵集團(tuán)通過合計(jì)產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)超越了寶鋼集團(tuán)，坐上了國內(nèi)鋼鐵老大的寶座，但宣布整合三年后，鞍鋼集團(tuán)和本鋼集團(tuán)的實(shí)質(zhì)重組依然沒有實(shí)現(xiàn)。

　　 2005年8月16日，鞍本鋼鐵集團(tuán)正式掛牌成立，根據(jù)最初的重組方案，掛牌之后的鞍本鋼鐵集團(tuán)先期組成一個(gè)董事會(huì)推進(jìn)委員會(huì)。這一委員會(huì)的6人中有4人來自鞍鋼，其中委員會(huì)主席由鞍鋼董事長劉玠擔(dān)任，本鋼董事長張營富及鞍鋼副總經(jīng)理張曉剛?cè)胃敝飨?br />
　　
　　 根據(jù)當(dāng)時(shí)的規(guī)劃，重組后，雙方將首先從聯(lián)合采購、聯(lián)合銷售、統(tǒng)一報(bào)表、統(tǒng)一規(guī)劃等方面入手，組建一個(gè)聯(lián)合體的架子；第二步則是實(shí)現(xiàn)雙方資產(chǎn)重組。在掛牌時(shí)，劉玠也曾對媒體表示，預(yù)計(jì)雙方聯(lián)合的第一步將在2005年年底前完成。此外，雙方將“盡量縮短磨合期，爭取一年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的資產(chǎn)整合”。

　　
　　 而現(xiàn)在看來，當(dāng)初的預(yù)期顯然過于樂觀。

　　
　　 如今，鞍鋼的總經(jīng)理已經(jīng)由劉玠變?yōu)榱藦垥詣?，本鋼高層也在幾周前有所變?dòng)。知情人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》，目前雖然推進(jìn)委員會(huì)定期開會(huì)，但其他并沒有什么變化，包括鞍本鋼鐵集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)人也沒有確定，鞍鋼集團(tuán)和本鋼集團(tuán)的股權(quán)也沒有注入，雙方重組并沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　
　　 “目前，雙方的采購和銷售還沒有合在一起運(yùn)作。”鞍鋼股份董事會(huì)秘書付吉會(huì)告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》，這也意味著，第一步“四統(tǒng)一”的聯(lián)合體還沒有成型，“資產(chǎn)重組”的第二步更是無從實(shí)施。

　　
　　 之所以兩家企業(yè)至今仍是聯(lián)而不合，業(yè)內(nèi)人士分析，這與鞍鋼集團(tuán)和本鋼集團(tuán)分屬于不同出資人有關(guān)，這將直接影響重組后的鞍本集團(tuán)如何處理中央和地方稅務(wù)分配問題，鞍鋼集團(tuán)為央企，出資人是國務(wù)院國資委，而本鋼集團(tuán)的出資人則是遼寧省國資委，合并后的利稅如何分配，是歸于中央還是遼寧?。炕蛘甙凑毡壤齺韯澐?？這個(gè)問題遲遲沒有定論。

　　
　　 據(jù)了解，在已經(jīng)完成實(shí)質(zhì)性重組的山東省和河北省，由于鋼鐵企業(yè)的出資人都是省國資委，就不存在這一問題。

　　
　　 也正是由于分屬不同的政府層級管轄，行政意志無法起到關(guān)鍵作用，鞍本鋼鐵集團(tuán)人事關(guān)系的確定也出現(xiàn)了很多變數(shù)。據(jù)記者了解，鞍本集團(tuán)內(nèi)部合并的方案2007年就已經(jīng)在做，曾有傳言稱，遼寧省一位領(lǐng)導(dǎo)將出任鞍本鋼鐵集團(tuán)的董事長、黨委書記；現(xiàn)任鞍鋼集團(tuán)總經(jīng)理張曉剛、本鋼集團(tuán)董事長于天忱將分別擔(dān)任鞍本鋼鐵集團(tuán)的總經(jīng)理和常務(wù)副總經(jīng)理。不過，在今年“兩會(huì)”期間，張曉剛對本報(bào)記者表示，這是幾年前的傳言，現(xiàn)在如果調(diào)整高管，肯定不會(huì)是這種方案。

　　
　　 在今年“兩會(huì)”期間，張曉剛還透露，鞍鋼集團(tuán)與本鋼集團(tuán)的聯(lián)合重組能在年內(nèi)有進(jìn)展。而本鋼集團(tuán)董事長于天忱也表示，公司與鞍山鋼鐵集團(tuán)合并方案“兩會(huì)”后應(yīng)該會(huì)推出，今年肯定會(huì)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，目前本鋼正在研究聯(lián)合重組的問題。

　　



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