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主題:深圳機(jī)場(chǎng)以合資合作方式“繞過(guò)”招標(biāo)被指不透明
2013年04月15日 11:49 來(lái)源: 金融界網(wǎng)站 近日,深圳機(jī)場(chǎng)(000089)因舍棄與航美傳媒1億元的合作而欽定雅仕維被指“賤賣國(guó)有資產(chǎn)”,對(duì)此,深證機(jī)場(chǎng)回應(yīng)稱,此次與雅仕維的合作采取的是合資合作的方式,不存在賤賣國(guó)有資產(chǎn)的問(wèn)題。
深圳機(jī)場(chǎng)表示,在授予合資公司廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)的同時(shí),向合資公司收取廣告資源費(fèi),最大程度的實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值增值。
根據(jù)此前雙方的簽訂的合作協(xié)議,合資公司取得廣告銷售收入的79%是作為廣告資源費(fèi)先支付給機(jī)場(chǎng),剩余部分留給合資公司彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)成本后才作為合資公司的利潤(rùn),而且深圳機(jī)場(chǎng)通過(guò)股權(quán)再享有合資公司51%的利潤(rùn)收益。
“在這種模式下,合資公司爭(zhēng)取更多的收入,最大的收益者是深圳機(jī)場(chǎng),因?yàn)樯钲跈C(jī)場(chǎng)按照收入的79%先行提成?!鄙钲跈C(jī)場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這種合資方案能夠有效維護(hù)機(jī)場(chǎng)的利益,不存在賤賣廣告資源的情況。
不過(guò)有分析人士質(zhì)疑,從最終效果來(lái)看,深圳機(jī)場(chǎng)此次選擇合資合作與此前承包經(jīng)營(yíng)并無(wú)太大區(qū)別。合資合作模式下,合資公司必須向深圳機(jī)場(chǎng)交納資源費(fèi),這與承包模式較為類似,深圳機(jī)場(chǎng)本次通過(guò)合資合作“繞過(guò)”了公開(kāi)招標(biāo)程序。
根據(jù)《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》相關(guān)條例規(guī)定,工程建設(shè)、貨物采購(gòu)、服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合相關(guān)招標(biāo)范圍及規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,必須進(jìn)行招標(biāo)。而比照深圳機(jī)場(chǎng)相關(guān)資質(zhì)條件,公司此番確定廣告經(jīng)營(yíng)合作方似也應(yīng)納入強(qiáng)制招標(biāo)范疇,不過(guò)深圳機(jī)場(chǎng)并沒(méi)有這么做。
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