主題：京滬高鐵：激發(fā)市場主體活力

作為專門負責京滬高鐵建設和運營的市場主體，京滬高速鐵路股份有限公司商業(yè)運作路線逐漸清晰，為鐵路系統(tǒng)注入了市場化活力。　　
　　世界上一次建成線路里程最長、技術標準最高的高速鐵路，將于6月底正式開通運營。
　　6月13日上午，鐵道部副部長胡亞東接受記者采訪時說："現(xiàn)在，京滬高鐵工程建設、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、運行試驗、人員培訓等準備工作基本結束，已通過初步驗收和安全評估，完全具備開通運營條件。"
　　令人關注的是，在"政企合一"的鐵路系統(tǒng)，"市場"二字開始在公開場合被鐵道部負責人反復提及。
　　作為專門負責京滬高鐵建設和運營的市場主體，京滬高速鐵路股份有限公司（以下簡稱"京滬高鐵公司"）商業(yè)運作路線逐漸清晰，為鐵路系統(tǒng)注入了市場化活力。
　　胡亞東表示："鐵路體制和機制改革的重點，一方面就是要轉變鐵道部的政府職能，進一步擴大鐵路運輸企業(yè)的經(jīng)營自主權，進一步強化鐵路局的市場主體地位，實施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略等等。"
　　高鐵運營：強調(diào)市場化運作
　　京滬高鐵公司于2007年12月27日在北京正式組建。曾任鐵道部主管鐵路規(guī)劃副部長的蔡慶華，被京滬高鐵公司第一屆董事會第一次會議選舉為董事長。
　　京滬高鐵公司的最大股東是中國鐵路建設投資公司，持股56.267%。
　　其他股東按照持股比例，依次是平安資產(chǎn)管理有限責任公司、全國社會保障基金理事會、上海申鐵投資有限公司、江蘇交通控股有限公司、北京市基礎設施投資有限公司、天津城市基礎設施建設投資集團有限公司、南京鐵路建設投資有限責任公司、山東省高速公路集團有限公司、河北建投交通投資有限責任公司、安徽省投資集團有限責任公司。
　　這是高鐵項目首次向保險資金拋出繡球，也是中國保險企業(yè)首次聯(lián)合投資大型基礎設施項目，被視為保險資金在投資領域方面的一個重大突破。
　　此前，曾有京滬高鐵公司可能單獨上市的消息傳出。
　　"關于京滬高鐵公司是否上市的問題，不能由我來回答，而應該由各股東根據(jù)京滬高鐵公司的運營情況來決定。"鐵道部總經(jīng)濟師余邦利告訴本報記者。
　　關于京滬高鐵開通后的盈利能力問題，余邦利表示："運行初期最高速度下調(diào)后，對于京滬高鐵的運營是有好處的，能夠提高高鐵的經(jīng)濟效益。我們預計，京滬高鐵的投資回報期與此前的預計不會有大的變動。"
　　在6月13日的新聞發(fā)布會上，胡亞東多次談到"市場"。
　　據(jù)他介紹，京滬高鐵開行的兩種速度等級列車分別執(zhí)行兩種票價。京滬高鐵公司依據(jù)《價格法》的規(guī)定，經(jīng)綜合測算分析，制定了試行運價，已報國家有關部門備案。
　　按照京滬高鐵公司制定的運價，時速300公里動車組列車從北京到上海全程票價二等座555元，一等座935元、商務座1750元；時速250公里動車組列車全程票價二等座410元、一等座650元。
　　"京滬高鐵公司將根據(jù)市場情況，在運價政策范圍內(nèi)，可以對動車組列車實行票價浮動，讓廣大旅客得到更多實惠。"胡亞東說。
　　此外，胡亞東還表示，鐵路系統(tǒng)還將推出一系列"便民利民"舉措。
　　客運方面，在京滬高鐵率先實行網(wǎng)絡售票的基礎上，全國鐵路年底前逐步推開網(wǎng)絡售票；積極推廣電話訂票、電子客票、銀行卡購票、自動售檢票。
　　貨運方面，適應現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的要求，通過鐵路貨運客戶服務系統(tǒng)，實行網(wǎng)上受理貨物運輸以及接取、裝卸、配送等業(yè)務，實行"一站式"辦理、"一條龍"服務，實現(xiàn)由"站到站"到"門到門"服務的拓展，更好地滿足市場需求。
　　高鐵建設：更透明更有創(chuàng)造力
　　有專家認為，京滬高鐵公司成立本身就是一個創(chuàng)新的舉措，有利于資金運作透明："有了股份公司，中標單位就不是一個部門能決定的，需要通過董事會的討論，這樣更好地體現(xiàn)了公正、公平的原則，而且能更好地控制成本。"
　　正是這種市場化的透明運作，讓更多市場主體參與其中。
　　參與京滬高鐵建設的10萬大軍，不僅包括中國中鐵、中國鐵建、中國交通建設集團、中國南車、中國北車等央企和大型國企，也包括民營企業(yè)和外資企業(yè)。
　　當產(chǎn)業(yè)鏈條再往下延伸，為鐵路提供重型鋼軌和為機車提供車軸等配件的生產(chǎn)廠家，包括攀鋼、鞍鋼、包鋼和武鋼等企業(yè)獲益匪淺。
　　中國水電四局有限公司京滬高鐵項目部副總經(jīng)理兼總工程師羅卿介紹，由于京滬高鐵工期壓縮，為了趕工期，施工企業(yè)不斷涌現(xiàn)出新的工法發(fā)明。
　　該公司現(xiàn)場施工負責人郝長福根據(jù)水利施工展開聯(lián)想，在鉆孔樁位置采用更細的鉆孔在巖石上先打洞，將巖石打成蜂窩煤狀,實現(xiàn)"預鉆"，然后再用較粗的鉆機打樁。多次試驗之后，他們得出了最佳的鉆孔直徑和鉆孔數(shù)量，"打洞"效率明顯提高。
　　在大汶河特大橋部分橋墩的12根樁基中采用這種方法，施工時間最大縮短553小時，平均縮短309小時。
　　此后，"預鉆法"施工被評為京滬高鐵優(yōu)秀施工工法，被推廣到荊河特大橋和羅而莊特大橋上，平均每根樁縮短196小時。今年初，這一工法獲得國家知識版權局發(fā)明專利。
　　為節(jié)省時間，羅卿的隊伍還發(fā)明了給橋墩"蒸桑拿":在墩身四周搭建保溫棚，在棚內(nèi)加熱，使其溫度提高。
　　"通過提高墩身環(huán)境溫度，加快混凝土水化反應速度，從而提高其強度。"羅卿說，通過這一方法，墩身具備架梁條件的時間從4周縮短為1周。
　　正是參建企業(yè)展現(xiàn)出的巨大創(chuàng)造力，使得京滬高鐵創(chuàng)造了多項世界第一。
　　"京滬高鐵是高鐵技術的集大成者。"中國鐵建鐵道第四勘察設計院副總工程師、京滬高鐵副指揮長郭志勇介紹，在汲取京津城際高鐵、武廣高鐵等既有高鐵線路的建設經(jīng)驗基礎上，京滬高鐵的線下工程技術又有了新飛躍。
　　鐵道部總工程師何華武表示："高速鐵路是復雜的巨系統(tǒng)，它的標準高，施工難度大，通過技術創(chuàng)新和在建設過程中強力推進標準化，包括機械化、專業(yè)化、工廠化、信息化，以'四化'支撐攻克難題，使得工程質(zhì)量和指標達到了世界先進水平。"

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