主題：上海機場高層驚現(xiàn)群蛀案 整體上市可能延遲

一度風平浪靜的上海機場集團近日掀起波浪。

　　近日，一位上海機場集團內(nèi)部人士向記者透露，日前，上海機場集團運行管理公司虹橋運行保障部總經(jīng)理金維明被上海有關部門逮捕，涉嫌腐敗案。

　　據(jù)知情者說，目前，上海機場集團已經(jīng)有多位高層被牽涉在案件中，正接受相關部門的調(diào)查，一些相關人員也被喊去問話。“看來，近期一場人事地震是難免的了?！敝檎邔τ浾哒f。

　　運保公司案

　　“金維明是在機場大廳被直接帶走的?！敝槿耸繉τ浾哒f。

　　據(jù)他回憶，當時金維明剛剛從德國考察回來，剛下飛機就被相關部門直接帶走。“當調(diào)查部門帶走他時，所有的人都感到極為愕然?！敝檎哒f。

　　而此事也似乎早有預兆，不久前，在DHL與上海機場就DHL浦東國際機場北亞樞紐簽約儀式上，就有人發(fā)現(xiàn)，金維明并未出現(xiàn)，一些記者提出的問題均由上海機場集團董事長吳念祖回答。此項目必然牽扯到眾多基礎設施建設。之前此類活動，金維明每次必會參加。

　　據(jù)記者了解，今年四十出頭的金維明，上海人，工程學學士出身，平日里為人低調(diào)謹慎。至今他的被捕仍然令眾多員工感到不可思議?！捌綍r看起來挺樸素的，看來這回還是栽在腐敗上了?！?br />
　　對此，記者向上海機場集團宣傳部門詢問時，相關人士僅對記者表示：“不清楚這件事，還沒聽說過?！?br />
　　但記者獲得的一份2月25日出版的上海機場集團內(nèi)部刊物《航空港》上已公開了此事。在這本刊物的一篇文章中集團公司紀委嚴厲指出，要突出以“運保公司案”為主要內(nèi)容的警示教育，要做到查處一案、教育一片，不斷增強領導人員的自律意識，要營造以廉為榮、以貪為恥的思想氛圍，“同時繼續(xù)配合檢察機關徹底查清運保公司案?！?br />
　　吳念祖也在一次內(nèi)部的職代會上也表示：“運保公司案是集團組建以來涉案人數(shù)多、金額大、情節(jié)嚴重的一起群蛀案。”

　　據(jù)記者通過可靠渠道獲知，金維明案件主要涉及到其在辦理業(yè)務中收取巨額現(xiàn)金、證券、物品；截流公款私設小金庫；同時在生活作風上也存在嚴重問題。

　　金維明被相關部門帶走是在春節(jié)前，集團方面并沒有立即將此事外傳，即使在機場集團內(nèi)部方面也鮮為人知，平日里的工作會議，金沒有正常出席，也沒有領導對他的去處有明確說法。而當金維明被捕后，一些人士紛紛被相關部門喊去談話，了解情況。

　　據(jù)記者了解，金維明屬于上海機場集團老員工了，有十多年的在職經(jīng)驗。熟悉他的人介紹，他是技術出身的領導，在此期間曾經(jīng)發(fā)表一些關于機場管理方面的學術論文和研究報告。去年，金維明和同事與同濟大學等一起獲得2007年中國民用航空協(xié)會科學技術獎，在業(yè)內(nèi)曾引起一定關注。

　　事實上，在2006年東航旗下的中貨航爆出集體腐敗案后，就有上海機場和下面的貨代公司牽連進去，一位主管科長被抓，多名高層被調(diào)查。

　　“金維明是今年第一個被調(diào)查的機場高層，目前已有多人被牽扯進來?！敝檎哒f。

　　過熱的建設

　　最近兩年以來，上海機場乃至全國機場的建設都迎來了新一輪的高峰期，在“十一五”期間大約有1400億元資金涌向了此領域。

　　“那么多的熱錢進來，如果缺乏有效監(jiān)管，發(fā)生一些個人腐敗是難免的?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士在聞聽此事后對記者表示。

　　此前，上海機場一直定位于國際航空樞紐地位，此前，國家民航總局和上海市政府曾經(jīng)聯(lián)合成立了上海航空（愛股,行情,資訊）樞紐建設聯(lián)合領導小組。

　　而按照《上海航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》的總體目標，上海機場將構建完善的國際國內(nèi)航線網(wǎng)絡，成為連接世界各地與中國的空中門戶，同時將建成亞太地區(qū)核心樞紐，成為世界航空網(wǎng)絡的重要節(jié)點。

　　“由于上海擁有兩大機場，上海航空樞紐戰(zhàn)略定位是以浦東機場為主，虹橋機場為輔?！眳悄钭嬖?jīng)指出，在此基礎上，上海機場集團開始大興土木工程。

　　在虹橋機場方面，在2007年的擴建工程項目建議書中，虹橋機場項目總投資為153億元，按照滿足2015年旅客吞吐量4000萬人次設計，主要包括在現(xiàn)有跑道西側新建一條長3300米近距離平行跑道、一座25萬平方米的航站樓。

　　而在浦東機場方面，浦東機場二期工程已進入最后的安裝調(diào)試階段，浦東機場貨運站三期建設也在繼續(xù)開展。

　　在2007年10月初，全球最大的物流公司UPS已與上海機場集團正式簽署協(xié)議，將在上海浦東國際機場建立UPS國際航空轉(zhuǎn)運中心，并計劃于2008年正式運營，而DHL也在12月初，將其國際轉(zhuǎn)運中心設在上海浦東機場西貨運區(qū)。

　　“如此之多的工程，這么多的資金進入，每個環(huán)節(jié)都有腐敗的可能性，而對于基礎設施建設收受折扣已經(jīng)是業(yè)內(nèi)一個潛規(guī)則?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士對記者說。

　　針對金維明案件所反映的機場監(jiān)管漏洞，上海集團公司紀委也在內(nèi)部會議上針對“運保公司案”中存在的突出問題，強調(diào)重申“五個不準”規(guī)定：不準違反規(guī)定收受現(xiàn)金；不準在業(yè)務活動中參加相關單位安排的娛樂活動；不準截流企業(yè)有關收入設立“小金庫”；不準參與賭博等變相形式斂財；不準參與嫖娼等任何形式的色情活動。對違反規(guī)定的，嚴肅處理。

　　“關鍵一點，是能否建立有效的監(jiān)督機制和法律條文，否則監(jiān)管起來難度太大。”一位機場內(nèi)部人士不無憂慮地對記者表示。

　　整體上市推后

　　據(jù)記者了解，此翻人事變動可能將延遲上海機場的整體上市步伐。

　　“這些年，整體上市一直是上海機場集團的最終的目標，但發(fā)生此事后，整體上市工作也將可能延后?！币晃簧虾C場人士表示。

　　此前，上海機場就曾屢次商議過產(chǎn)業(yè)重組話題，主要原因是，上海機場集團主管虹橋機場，而旗下的上市公司上海機場則主管浦東國際機場，兩大機場在一定程度上構成了同業(yè)競爭關系。在今年2月份國家發(fā)展和改革委員會通過的虹橋機場二期擴建工程就曾經(jīng)遭受非議，有投資者認為，這個工程對浦東機場構成競爭威脅而引發(fā)了不滿。

　　對此，上海機場總經(jīng)理賈銳軍表示，上海要徹底融入長三角經(jīng)濟圈，虹橋機場必須進一步擴建，而且一旦上海機場整合集團系統(tǒng)相應資產(chǎn)和業(yè)務成為現(xiàn)實的話，那么虹橋機場擴建可以視為一塊提前在“體外培育”的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。

　　而在之前的股改時，上海機場集團曾經(jīng)建議通過一個上市公司對整個集團內(nèi)部資源和業(yè)務進行整合，上海機場董事長、集團副總裁俞吾炎也曾表示，由于虹橋機場等資產(chǎn)目前還在股份公司之外，所以通過上海機場的平臺整合兩個機場及其相應資源將勢在必行。

　　但是后來方案始終未能出臺，據(jù)機場相關人士表示，主要原因是整體上市涉及范圍比較大，集團的人員和組織結構都要調(diào)整，其次，方案需要經(jīng)過國家民航總局、上海市國資委、土地主管部門等多方面的批準等。

　　分析人士認為，公司整體上市的難題主要是因為，資產(chǎn)重組所涉及的資產(chǎn)重估遇到了眾多難題，比如在地價飆升的情況下，如何對土地進行評估困擾著政府和企業(yè)，其次，則是近來上海高層頻繁更換，也讓重組進一步推遲。


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