主題：上海航空樞紐建設(shè)加速 第三機(jī)場多次被提議

2014-11-06 00:53:00　來源: 每日經(jīng)濟(jì)新聞 0 .根據(jù)《關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），為推進(jìn)航空網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，就長三角區(qū)域來看，需要加快上海國際航空樞紐建設(shè)，強(qiáng)化南京、杭州等機(jī)場的區(qū)域樞紐功能，發(fā)揮合肥、寧波、無錫等干線機(jī)場作用。

無疑，上海在長三角的樞紐地位實(shí)至名歸，而通過快速軌道將浦東機(jī)場與虹橋機(jī)場連接去年就已提出。同時，第三個機(jī)場的提議近年來反復(fù)出現(xiàn)。一位分析師對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，在兩座機(jī)場間構(gòu)建快速軌道，會使得浦東的中轉(zhuǎn)客流更多，加快上海東西向交通，加大協(xié)同效應(yīng)。

兩機(jī)場距離將“縮短”

上海是內(nèi)地唯一一個擁有兩座國際機(jī)場的城市，一直以來，由于兩機(jī)場之間距離較遠(yuǎn)，需要從浦東機(jī)場到虹橋機(jī)場換乘航班 （或者反向）的旅客常常要在交通上花費(fèi)很多時間，比如搭乘軌交2號線，從一座機(jī)場到另一座機(jī)場需要約2小時。

而去年就已提出通過快速軌道將浦東機(jī)場與虹橋機(jī)場連接。上海機(jī)場（集團(tuán)）副總裁景逸鳴此前接受媒體采訪時表示，在上海機(jī)場的總體規(guī)劃中，相關(guān)部門正在進(jìn)行可行性分析，考慮在虹橋、浦東兩個機(jī)場間新建一條快速鐵路，中間設(shè)有少量站點(diǎn)。一旦建成，旅客在兩個機(jī)場間的轉(zhuǎn)場時間，有望從目前乘坐軌交2號線的約2小時縮短至30至40分鐘，這將大大加速兩機(jī)場之間的“轉(zhuǎn)場”。不過作為既有規(guī)劃，其當(dāng)時并未標(biāo)明將在何時開工建設(shè)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就此采訪了上海機(jī)場方面，但并未得到答案，對方表示這屬于市政建設(shè)，需要采訪相關(guān)部門。事實(shí)上，在虹橋機(jī)場辦理手續(xù)再到浦東機(jī)場登機(jī)這一方式此前就已實(shí)現(xiàn)。早在2010年7月，上海機(jī)場就已正式推出了浦東機(jī)場國際出發(fā)航班遠(yuǎn)程值機(jī)業(yè)務(wù)，乘坐東航、上航國際出發(fā)航班的旅客可先在虹橋機(jī)場2號航站樓H島辦理遠(yuǎn)程值機(jī)，然后趕赴浦東機(jī)場搭乘班機(jī)。

不過，由于滬寧城際高鐵開通后，大量高鐵列車是在虹橋站到發(fā)，因此這一服務(wù)將大大方便從浦東機(jī)場出境的長三角旅客。但除去便捷性，對于時間的要求仍是極高。根據(jù)浦東機(jī)場遠(yuǎn)程值機(jī)的細(xì)化流程，乘坐東航、上航當(dāng)日13:00以后從浦東機(jī)場出境的旅客，需在航班起飛前4小時，在虹橋辦理值機(jī)并交付行李。

根據(jù)《東方早報》節(jié)選自《依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟(jì)新支撐帶研究上海專題報告》的相關(guān)內(nèi)容，其中有一點(diǎn)就是拓展國際國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建航空樞紐快速集疏運(yùn)體系。該報告指出，要構(gòu)建浦東機(jī)場與虹橋樞紐之間的快速軌道交通聯(lián)系，加強(qiáng)浦東機(jī)場與長三角的緊密聯(lián)系。

一位機(jī)構(gòu)分析師向記者表示，在兩座機(jī)場間構(gòu)建快速軌道，會使得浦東的中轉(zhuǎn)客流更多，加快上海東西向交通，加大協(xié)同效應(yīng)?！暗@個造價應(yīng)該很高?！?br />
此前，中國民航大學(xué)教授李曉津告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，長三角的機(jī)場整體分工較為合理，各自有自己的生存空間，在競合上已經(jīng)做得不錯了。

值得注意的是，考慮到空域緊張問題，上海除虹橋、浦東機(jī)場之外還需第三個機(jī)場的提議近年來反復(fù)出現(xiàn)。就在9月份，中國民航華東地區(qū)管理局局長蔣懷宇率局機(jī)關(guān)有關(guān)部門、江蘇監(jiān)管局等一行，調(diào)研了南通民航發(fā)展?fàn)顩r，并建議南通機(jī)場要做好上海輔助機(jī)場定位的準(zhǔn)備。

都市經(jīng)濟(jì)圈擴(kuò)張

上海的本地交通僅是一方面，根據(jù)《意見》，為強(qiáng)化城市群交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，需要充分利用區(qū)域運(yùn)輸通道資源，重點(diǎn)加快城際鐵路建設(shè)，形成與新型城鎮(zhèn)化布局相匹配的城際交通網(wǎng)絡(luò)。其中，長江三角洲城市群要建設(shè)以上海為中心，南京、杭州、合肥為副中心，“多三角、放射狀”的城際交通網(wǎng)絡(luò)。

具體來看，根據(jù)規(guī)劃，在強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)上，要加強(qiáng)快速鐵路建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目就包括上海經(jīng)南京、合肥、武漢、重慶至成都的沿江高速鐵路和上海經(jīng)杭州、南昌、長沙、貴陽至昆明的滬昆高速鐵路。

一位不愿具名的高校教授告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，從國家整個路網(wǎng)情況來看，目前客運(yùn)量發(fā)展很快。相比2008年，現(xiàn)在一年近24億人次的鐵路客運(yùn)量已經(jīng)翻倍。尤其在長三角，京滬線等高鐵明顯還不夠，供求間存在較大差距。

從上海周邊江蘇、浙江、安徽來看，江蘇旗下13個省轄市中，目前南京、無錫、徐州、常州、蘇州、鎮(zhèn)江已經(jīng)通有高速鐵路，南通、連云港、淮安、鹽城、揚(yáng)州、泰州、宿遷沒有直達(dá)上海的高速鐵路。

按照此前發(fā)布的《長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃》，在鐵路規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目中，快速鐵路部分，后續(xù)將建設(shè)上海至南通、上海經(jīng)江陰至南京、連云港經(jīng)揚(yáng)州至鎮(zhèn)江、徐州經(jīng)淮安至鹽城、杭州經(jīng)長沙至昆明、杭州至黃山、商丘經(jīng)合肥至杭州、鄭州至合肥、合肥至九江等諸多鐵路。


《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，就江蘇省來看，上海至南通的滬通鐵路項(xiàng)目今年3月份已經(jīng)開通。據(jù)悉，滬通鐵路是長三角地區(qū)快速軌道交通網(wǎng)的重要組成部分，途經(jīng)江蘇省南通市，蘇州市所轄的張家港、常熟、太倉和昆山四縣市和上海市嘉定區(qū)，線路總長約137公里。設(shè)計時速200公里標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總工期5年半。滬通鐵路建成后，上海至南通火車有望1小時內(nèi)到達(dá)，比現(xiàn)在乘汽車時間縮短1小時。

在業(yè)界看來，隨著快速乃至高速鐵路的建設(shè)至后續(xù)通車，都市經(jīng)濟(jì)圈的范圍將越來越大，而距離則是越縮越短。

此前上海發(fā)布的《上海市“十三五”規(guī)劃前期研究第一批重大課題指南》中，也明確了“打造上海大都市經(jīng)濟(jì)圈”和“推進(jìn)長三角城市群協(xié)同發(fā)展”兩項(xiàng)研究課題?！拔磥硪刂L江、上海、武漢、重慶，實(shí)現(xiàn)交通方式比較合理的分工。”上述高校專家向記者指出。



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