主題: 收費(fèi)改革第一波 機(jī)場(chǎng)業(yè)主業(yè)受損
2008-03-14 08:52:59          
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主題:收費(fèi)改革第一波 機(jī)場(chǎng)業(yè)主業(yè)受損

3月13日,上海國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司(下稱(chēng)"上海機(jī)場(chǎng)",600009.SH)繼前日跌停之后,當(dāng)日再次下跌9.29%,收于24.30元。

  
  此前一天,上海機(jī)場(chǎng)公告稱(chēng),由于自3月1日起和開(kāi)始正式實(shí)施,預(yù)計(jì)其今年的收入會(huì)下降10%左右。上海機(jī)場(chǎng)的年收入在30億元左右,這就意味著,上海機(jī)場(chǎng)的收入今年將減少3個(gè)億。

  
  業(yè)內(nèi)人士指出,機(jī)場(chǎng)收費(fèi)改革對(duì)機(jī)場(chǎng)收入的影響在意料之中。不過(guò),上海機(jī)場(chǎng)的10%的收入降幅還是超出了先前的估計(jì)。此前,分析師預(yù)計(jì),新的收費(fèi)方案會(huì)令國(guó)際航線(xiàn)較多的上海機(jī)場(chǎng)收入降低2%-3%。

  
  受到新收費(fèi)方案影響的不止上海機(jī)場(chǎng)一家。收入下降恐慌波及了整個(gè)行業(yè)。近兩日,白云機(jī)場(chǎng)(600004.SH)、深圳機(jī)場(chǎng)(000089.SH)和廈門(mén)空港(600897.SH)的股價(jià),均遭遇重挫。記者致電上述公司,對(duì)方均表示,現(xiàn)在不方便透露新方案對(duì)收入的影響如何。

  
  對(duì)于當(dāng)前機(jī)場(chǎng)類(lèi)股票對(duì)新收費(fèi)方案的集體吐血反應(yīng),民航總局政策法規(guī)司一位研究人員表示,改革機(jī)場(chǎng)收費(fèi),統(tǒng)一內(nèi)外航收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是大勢(shì)所趨。從總體看,這有利于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

  
  這位民航總局人士稱(chēng),這只是調(diào)整內(nèi)外航收費(fèi)的第一波。在2012年前,將分兩次實(shí)現(xiàn)內(nèi)外航收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的最終并軌,屆時(shí),機(jī)場(chǎng)的收入陣痛可能再次來(lái)襲。在他看來(lái),在新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下,機(jī)場(chǎng)的盈利模式可以順勢(shì)而變,提高非航空業(yè)務(wù)比例。

  
  航空類(lèi)主業(yè)受損

  
  3月1日開(kāi)始實(shí)施的是民航總局醞釀四年、四易其稿的結(jié)果。根據(jù)新的收費(fèi)方案規(guī)定,機(jī)場(chǎng)對(duì)航空公司的收費(fèi)項(xiàng)目由統(tǒng)一收費(fèi)改為分類(lèi)收費(fèi)。

  
  第一類(lèi)是航空性業(yè)務(wù)收費(fèi),主要包括起降費(fèi)、停場(chǎng)費(fèi)、客橋費(fèi)、旅客服務(wù)費(fèi)和安檢費(fèi)等。

  
  第二類(lèi)為非航空業(yè)務(wù)重要收費(fèi),如頭等艙、公務(wù)艙休息室出租、辦公室出租、值機(jī)柜臺(tái)出租等。第三類(lèi)為非航空業(yè)務(wù)其他收費(fèi)。

  
  這三類(lèi)收費(fèi)并不執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。第一類(lèi)和第二類(lèi)由政府規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià),一般不作上浮。第三類(lèi)原則上開(kāi)放定價(jià)權(quán),由機(jī)場(chǎng)自主定價(jià)。

  
  新的收費(fèi)方案對(duì)"航空性業(yè)務(wù)收費(fèi)"的調(diào)整是造成上海機(jī)場(chǎng)收入預(yù)期下降的主要原因。根據(jù)新方案,對(duì)于內(nèi)外航來(lái)說(shuō),總體成本都有降低。其中,外航的"航空性業(yè)務(wù)收費(fèi)"下降更大,為40%,內(nèi)航國(guó)內(nèi)航線(xiàn)起降費(fèi)則下降了20%。

  
  "航空類(lèi)業(yè)務(wù)"是機(jī)場(chǎng)公司不折不扣的"主業(yè)"。2007年上半年,上海機(jī)場(chǎng)半年收入約為人民幣15億元,其中,航空性業(yè)務(wù)收入接近10億元。并且,國(guó)際航班更多的上海機(jī)場(chǎng),將遭遇更大的損失。早在2006年,上海國(guó)際航線(xiàn)已經(jīng)突破100條。

  
  新方案的目標(biāo)是,拉近內(nèi)外航空公司的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此前,國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)對(duì)外航的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大約是內(nèi)航的2到3倍。實(shí)施后,在國(guó)際及港澳航線(xiàn)上,對(duì)內(nèi)地航空公司的"航空性業(yè)務(wù)收費(fèi)"仍?xún)H為外航及港澳航空公司的60%。前述民航總局人士稱(chēng),2012年前,還會(huì)有兩次內(nèi)外航收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,以最終實(shí)現(xiàn)"并軌"。

  
  正在籌備的上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)整體上市可謂一波多折。

  
  先是集團(tuán)內(nèi)部的管理問(wèn)題降低了市場(chǎng)的信心。據(jù)其內(nèi)刊顯示,上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)運(yùn)行管理公司虹橋運(yùn)行保障部總經(jīng)理金維明因涉嫌收取巨額現(xiàn)金已被有關(guān)部門(mén)逮捕。

  
  一位上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)內(nèi)部人士表示,此次,收入預(yù)期的下降會(huì)帶來(lái)更大的負(fù)面影響。

  
  但智多盈投資分析師余凱則認(rèn)為,上海機(jī)場(chǎng)這次對(duì)收入下降10%的估計(jì)超出了市場(chǎng)預(yù)期,不排除有夸大政策負(fù)面影響的可能。在他看來(lái),其目的主要是為提交上浮起降費(fèi)的申請(qǐng)做準(zhǔn)備。此前,上海機(jī)場(chǎng)表示,可能將申請(qǐng)上浮起降費(fèi),用來(lái)降低新的收費(fèi)方案的負(fù)面影響。

  
  求助非航空業(yè)務(wù)

  
  機(jī)場(chǎng)類(lèi)股票集體跳水,讓新的收費(fèi)方案再次成為關(guān)注焦點(diǎn)。

  
  民航總局方面稱(chēng),機(jī)場(chǎng)收費(fèi)的改革存在必要性。這有助于解決國(guó)內(nèi)外航空公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差別待遇問(wèn)題,是民航業(yè)天空開(kāi)放的必然要求,并且有利于理順機(jī)場(chǎng)與航空公司之間的利益關(guān)系。

  
  據(jù)了解,新方案實(shí)施后,航空公司的成本支出會(huì)相應(yīng)減少。中信證券航空業(yè)分析師馬曉利表示,目前航空性業(yè)務(wù)收費(fèi)在航空公司的成本中僅次于航油和飛機(jī)成本,在這當(dāng)中,起降費(fèi)是重頭戲,均占到各大航空公司成本的10%以上。

  
  然而,也有分析師認(rèn)為,由于此次外航的起降費(fèi)也下調(diào),國(guó)內(nèi)航空公司在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中將面臨更大挑戰(zhàn)。

  
  與國(guó)內(nèi)航空公司成本下降相對(duì)的是機(jī)場(chǎng),尤其是國(guó)際航線(xiàn)較多的一類(lèi)機(jī)場(chǎng)收入的下降。中信證券的分析報(bào)告顯示,一類(lèi)機(jī)場(chǎng)的航空性收入將整體下降6.3%-1.2%。上海機(jī)場(chǎng)和首都機(jī)場(chǎng)的損失會(huì)更加明顯。

  
  前述民航總局人士表示,無(wú)論一類(lèi)機(jī)場(chǎng)還是二三線(xiàn)機(jī)場(chǎng),遭遇陣痛難免。關(guān)鍵是看能否在陣痛中轉(zhuǎn)變盈利模式,讓非航空業(yè)務(wù)成為利潤(rùn)的主要來(lái)源。

  
  據(jù)了解,現(xiàn)在全球許多機(jī)場(chǎng)已經(jīng)采用了特許經(jīng)營(yíng)模式,將商業(yè)、餐飲、廣告等輔助業(yè)務(wù)交給專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng),機(jī)場(chǎng)通過(guò)收入分成享受非航空業(yè)務(wù)的成果。目前,上海機(jī)場(chǎng)的非航空業(yè)務(wù)還有深度挖掘的潛力。

  
  首都機(jī)場(chǎng)顧問(wèn)王松全還提出,在新的收費(fèi)方案下,起降費(fèi)下調(diào)后,機(jī)場(chǎng)可以吸引更多的航空公司,開(kāi)辟新航線(xiàn)。這個(gè)道理類(lèi)似零售業(yè)的"薄利多銷(xiāo)"概念。


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結(jié)構(gòu)注釋

 
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