主題：政策受限 中原高速同業(yè)競爭解決方案遭“爽約





繼大股東資產(chǎn)注入延期后，中原高速（600020）實際控制人方面解決其同業(yè)競爭方案的承諾，再因政策未能兌現(xiàn)。

6月30日晚間，中原高速發(fā)布公告，詳細(xì)解釋公司大股東和河南省交通廳無法兌現(xiàn)解決同業(yè)競爭和收購資產(chǎn)及出售資產(chǎn)三項事項的具體原因，并表示這些承諾的“爽約”不會給公司帶來太大的影響。

但在此番實際控制人方面未能兌現(xiàn)承諾之前，公司還曾遭遇大股東資產(chǎn)注入延期的尷尬，“未來大股東和實際控制人方面還會對公司有很多支持或承諾，但同樣因為這些政策原因，這些承諾后續(xù)能兌現(xiàn)的可能性需要考察，”一位投資人如此表示。

資料顯示，此前，河南省交通運輸廳曾對中原高速承諾，“如在中原高速經(jīng)營管理的高等級公路、大型、特大型橋梁兩側(cè)各50公里范圍內(nèi)新建、改建或擴(kuò)建任何與之平行或方向相同的公路和橋梁，并可能與中原高速經(jīng)營管理的上述路橋構(gòu)成競爭的，中原高速對相關(guān)的公路、橋梁享有優(yōu)先受讓或投資控股的權(quán)利”。這項承諾曾被視為河南省交通廳支持中原高速，并協(xié)助其解決公司長期面臨的同業(yè)競爭問題的重要措施。

此外，河南省交通廳還承諾，將新鄉(xiāng)至鄭州高速公路轉(zhuǎn)讓給中原高速。而中原高速投資建設(shè)的永亳淮高速公路商丘段完成竣工決算之日起，河南省交通廳還將于兩年內(nèi)協(xié)調(diào)有關(guān)單位收購，或?qū)⒂蕾窕锤咚俟飞糖鸲芜M(jìn)行資產(chǎn)置換。

但日前河南省交通廳表示，因為相關(guān)法律法規(guī)和政策的變化，這些承諾都無法兌現(xiàn)了。

河南省交通廳表示，河南省結(jié)合自身的區(qū)位特點，加速發(fā)展高速公路，在完善河南省境內(nèi)的高速公路網(wǎng)絡(luò)的過程中，河南省高速公路路網(wǎng)的發(fā)展、調(diào)整和加密，使各路段的競爭無法避免。

此外，根據(jù)《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》規(guī)定，“轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費權(quán)益和有財政性資金投入的經(jīng)營性公路收費權(quán)益，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)的方式，公平、公正、公開選擇受讓方”，而中原高速也不符合納入《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中負(fù)面清單的優(yōu)惠條件，因此，河南省交通廳無法履約。

針對這種情況，6月30日白天，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者曾致電公司證券部，其工作人員解釋，目前，這些承諾不兌現(xiàn)對公司的影響不大，“但具體情況，以當(dāng)晚公告為準(zhǔn)?！?br />
而在公司發(fā)布的最新公告中，中原高速解釋，有關(guān)于同業(yè)競爭領(lǐng)域，目前，河南省各單位經(jīng)營的高速公路所覆蓋的區(qū)域及路線走向不完全相同，高速公路的功能、服務(wù)對象等方面存在較大差異，與公司經(jīng)營的高速公路不構(gòu)成實質(zhì)性競爭?！暗欠裾娴臎]有影響，也很難說?！鄙鲜鐾顿Y者則表示，路網(wǎng)發(fā)達(dá)后，人們出行的交通方面可選擇空間加大，同業(yè)競爭并不會完全沒有影響。

中原高速還表示，2012年10 月，河南省人民政府曾發(fā)布《通告》，讓中原高速經(jīng)營的鄭州黃河公路大橋停止收費，但此后，其與公司的鄭新黃河大橋形成了新的同業(yè)競爭?！暗究毓晒蓶|河南交通投資集團(tuán)有限公司已出具《承諾函》稱，中原高速投資建設(shè)的鄭新黃河大橋完成竣工驗收之日起兩年內(nèi)，若中原高速提出轉(zhuǎn)讓，集團(tuán)有關(guān)單位將依法收購?！敝性咚俜矫姹硎?，這些爽約目前來看對公司方面沒有帶來什么影響。

針對大股東方面的諸多承諾中，中原高速此前還曾遇到過一次“爽約”。2016年3月，公司發(fā)布公告稱，按照控股股東在2011年的公開承諾，為避免同業(yè)競爭，即在今后5年內(nèi)，將控股股東及其所屬公司的高等級公路、大型和特大型獨立橋梁，將符合注入上市公司條件的項目通稿合法的方式注入中原高速。



但今年3月約定的最后期限到來之際，控股股東方面卻表示，根據(jù)《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》和交通運輸部的《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的通知》的有關(guān)要求，受讓方上年末資產(chǎn)負(fù)債率要達(dá)到65%以下。但遺憾的是，中原高速在當(dāng)年的資產(chǎn)負(fù)債率并未達(dá)到這一要求。因此，中原高速將這一承諾延期至2019年。

值得關(guān)注的是，當(dāng)前的中原高速仍然沒有擺脫資產(chǎn)負(fù)債率高企的問題。公司財務(wù)數(shù)據(jù)顯示，從2011年到2015年，公司資產(chǎn)負(fù)債率分別為79.05%、78.02%、80.23%、80.29%和74.39%?！敖窈螅碌某兄Z最終能否兌現(xiàn)，是否還會受政策或其他限制條件的影響，還是未知數(shù)。”上述投資者如此表示，


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