主題：水務(wù)價(jià)值水漲船高

　 新修訂的《水污染防治法》將于今年6月1日正式實(shí)施，該法對(duì)私設(shè)暗管排放水污染物的行為明確規(guī)定予以嚴(yán)懲，并在罰款額度上大幅提高。上周中國(guó)各地正在加大的水污染處理力度來(lái)看，這一利好正在催生水務(wù)板塊走強(qiáng)。

　　 表現(xiàn)在資本市場(chǎng)上，水務(wù)企業(yè)首創(chuàng)股份(600008.SH)、武漢控股(600168.SH)，南海發(fā)展(600168.SH)分別上漲了3.69% 、1.19% 、4.51%。

　　 3月20的大盤(pán)走勢(shì)也證明了這一趨勢(shì)，當(dāng)天上午，滬指低開(kāi)單邊下行，盤(pán)中最低觸及3516點(diǎn)，下跌點(diǎn)數(shù)達(dá)245.27點(diǎn)或6.52%。就在大盤(pán)要失守3500點(diǎn)之時(shí)，卻絕地反彈，午后指數(shù)翻紅，最終站上3800點(diǎn)大關(guān)，收盤(pán)3804.05點(diǎn)。盤(pán)中最大振幅達(dá)341.29點(diǎn)，或9.07%！而在拉升兩市上漲的1484家股票中，水務(wù)板塊漲幅居前，僅次于奧運(yùn)板塊的6.59%，達(dá)到5.70%。

　　 分析師認(rèn)為，在一個(gè)人均淡水資源量只有2040立方米，僅為世界人均占有量的1/4的國(guó)家，隨著越來(lái)越多的政策開(kāi)始向水務(wù)行業(yè)傾斜，水務(wù)企業(yè)因此將在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)受益。政策催生的一個(gè)龐大的市場(chǎng)將成為投資者看好水務(wù)企業(yè)的原因。

　　 事實(shí)上，早在2007年6月3日國(guó)務(wù)院就印發(fā)了《節(jié)能減排綜合性工作方案》，并在《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)中明確了節(jié)能減排的責(zé)任落實(shí)和執(zhí)法監(jiān)管問(wèn)題。在此之后 “十一五”規(guī)劃也提出了單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)。

　　 但是由于之前的水污染防治法實(shí)施細(xì)則對(duì)水污染事故處罰的最高限額是100萬(wàn)元人民幣，并未引起相關(guān)企業(yè)重視。據(jù)環(huán)境法學(xué)界著名專(zhuān)家、全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)法案室主任孫佑海介紹，修訂后的水污染防治法規(guī)定：對(duì)造成一般或者較大水污染事故的，超標(biāo)排放行為越嚴(yán)重，造成的損失越大，受罰就越多，上不封頂?？紤]到新修訂的《水污染防治法》具有強(qiáng)大的行政推動(dòng)力和切實(shí)的可執(zhí)行性，水務(wù)企業(yè)走強(qiáng)的新契機(jī)將會(huì)出現(xiàn)。

　　 數(shù)據(jù)顯示，截至2006年底，中國(guó)城市污水處理率僅為57%，而縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理率只有13.56%和13.9%，遠(yuǎn)低于國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，而內(nèi)地許多地區(qū)卻還沒(méi)有開(kāi)建污水處理廠。

　　 截至2005年底， 中國(guó)還有278個(gè)城市沒(méi)有建成污水處理廠，至少有30多個(gè)城市約50多座污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率不足30%，或者根本沒(méi)有運(yùn)行，僅這一市場(chǎng)就已經(jīng)非常巨大。

　　 與此同時(shí)，水價(jià)上漲已經(jīng)成為一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。

　　 最近兩年，北京、上海、天津等城市居民用水價(jià)格已經(jīng)不斷調(diào)高。為了構(gòu)建“節(jié)約型社會(huì)”，中國(guó)大部分省市已經(jīng)或者正在積極準(zhǔn)備調(diào)升公用事業(yè)收費(fèi)的價(jià)格，原國(guó)家發(fā)改委主任馬凱2007年底就曾明確指出，要合理調(diào)整水利工程和城市供水價(jià)格。

　　 市場(chǎng)預(yù)計(jì)，“十一五”期間全國(guó)水價(jià)有50%至100%的提升空間，對(duì)于水務(wù)行業(yè)的上市公司而言，長(zhǎng)期的利好效應(yīng)構(gòu)成了明確的安全邊際，水價(jià)提升將實(shí)現(xiàn)行業(yè)盈利增長(zhǎng)是市場(chǎng)最為普遍的預(yù)期。

　　 對(duì)此國(guó)金證券趙乾明就認(rèn)為，發(fā)改委就水價(jià)調(diào)整問(wèn)題的表態(tài)說(shuō)明，歷史原因?qū)е碌乃畠r(jià)偏低狀況將逐步改善，城市化水平的提高和水價(jià)改革帶來(lái)的水價(jià)上調(diào)具有長(zhǎng)期的可持續(xù)性。

　　 眾多利好使得水務(wù)企業(yè)成長(zhǎng)性前景明確，尤其是污水處理項(xiàng)目不斷增多的企業(yè)。

　　 首創(chuàng)股份就是其中之一，年初，首創(chuàng)股份近日與湖南省政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。通過(guò)授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，北京首創(chuàng)股份將以BOT(建設(shè)－經(jīng)營(yíng)－轉(zhuǎn)讓)方式，協(xié)助湖南省完成“三年覆蓋計(jì)劃”的城市污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作。

　　 另?yè)?jù)了解，首創(chuàng)股份目前擁有高碑店污水處理廠一期，二期，酒仙橋污水處理廠等多家污水處理企業(yè)，全部污水廠達(dá)產(chǎn)后，污水處理能力將從目前的120萬(wàn)噸/日提高到210萬(wàn)噸/日，占北京市場(chǎng)的90%以上。而公司簽署了北京東壩污水處理廠(一期)項(xiàng)目， 該項(xiàng)目一期設(shè)計(jì)日處理污水能力2萬(wàn)立方米，是北京市政府五個(gè)奧運(yùn)BOT污水項(xiàng)目之一。占北京污水處理市場(chǎng)80%以上的份額。

　　 而其他一些水務(wù)上市公司的基本面也在改善。比如原水股份(600649.SH)擬采用向上海市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)總公司非公開(kāi)發(fā)行股票與支付現(xiàn)金相結(jié)合的方式，收購(gòu)其所擁有的環(huán)境集團(tuán)與置地集團(tuán)各100%的股權(quán)。公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)由此得到優(yōu)化，盈利能力得以加強(qiáng)。


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