主題：中國(guó)聯(lián)通：蓄力5G或?qū)屌?買入評(píng)級(jí)

事項(xiàng)：

　　自8月20日發(fā)布混合所有制改革的專項(xiàng)公告后，混改帶來的業(yè)務(wù)協(xié)同、組織機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)整以及5G的建設(shè)是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。日前，中國(guó)聯(lián)通根據(jù)混合所有制改革要求并結(jié)合公司實(shí)際，對(duì)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)整方案進(jìn)一步細(xì)化。

　　評(píng)論：

　　聯(lián)通混改管理先行，管理人員市場(chǎng)化改革+瘦身健體精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)管理人員市場(chǎng)化選聘機(jī)制，各層級(jí)管理人員實(shí)行5%退出。作為本次混改的重要環(huán)節(jié)之一，中國(guó)聯(lián)通堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、改革導(dǎo)向、業(yè)績(jī)導(dǎo)向，從管理人員著手，堅(jiān)持從嚴(yán)從先啟動(dòng)管理人員市場(chǎng)化改革，建立市場(chǎng)化長(zhǎng)效機(jī)制。其目的在于健全市場(chǎng)化的選人用人機(jī)制和科學(xué)合理的激勵(lì)約束機(jī)制，重塑責(zé)任體系和壓力體系，實(shí)現(xiàn)管理干部“人員能進(jìn)能出、職位能上能下、薪酬能高能低”，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力。

　　具體舉措如下：

　　加大市場(chǎng)化選聘力度。拓寬選人渠道，在加大外部選聘引進(jìn)人才的同時(shí)，以組織責(zé)任落實(shí)和組織目標(biāo)達(dá)成為引導(dǎo)，對(duì)現(xiàn)有管理人員進(jìn)行重新選聘。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)首先從管理人員嚴(yán)起，管理人員優(yōu)化淘汰比例大于其他員工，重點(diǎn)對(duì)狀態(tài)不佳、措施不力、作為不大、不能勝任本職工作的管理人員進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有各層級(jí)管理人員5%的退出率，激發(fā)隊(duì)伍活力。在此基礎(chǔ)上，樹立市場(chǎng)化改革形象，建立管理人員市場(chǎng)化長(zhǎng)效機(jī)制。

　　嚴(yán)格契約化管理。做實(shí)任期制，去除傳統(tǒng)的行政化管理，通過簽訂《崗位聘用合同書》，約定聘期、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，嚴(yán)格任期管理和目標(biāo)考核，實(shí)現(xiàn)契約化管理；建立業(yè)績(jī)承諾兌現(xiàn)制度，自上而下逐級(jí)簽訂《業(yè)績(jī)?nèi)蝿?wù)合同書》，考核指標(biāo)責(zé)任到人。強(qiáng)化誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，對(duì)于違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為建立責(zé)任倒追和經(jīng)濟(jì)追償制度。嚴(yán)格考核，依據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲及退出，強(qiáng)化契約的剛性約束。

　　堅(jiān)持市場(chǎng)化退出。根據(jù)《崗位聘任合同》《業(yè)績(jī)?nèi)蝿?wù)合同書》約定的業(yè)績(jī)、目標(biāo)及個(gè)人德才表現(xiàn)，決定管理人員續(xù)聘或解聘。強(qiáng)化業(yè)績(jī)目標(biāo)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)要求，對(duì)達(dá)不到業(yè)績(jī)目標(biāo)、違反合同約定、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的退出崗位、解除聘任；退出崗位人員進(jìn)入內(nèi)部人力資源市場(chǎng)，根據(jù)業(yè)績(jī)、能力情況參與其他崗位選聘。

　　加大能力發(fā)展建設(shè)力度。明確各級(jí)管理人員領(lǐng)導(dǎo)力標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)后備管理人才培養(yǎng)?？偛?、省、市三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)后備管理人才的實(shí)踐鍛煉，建立一支分級(jí)儲(chǔ)備、來源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的后備管理人才隊(duì)伍，為各級(jí)管理崗位提供充足的人員儲(chǔ)備和源源不斷的人才支持。

　　中國(guó)聯(lián)通正式推出瘦身健體精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)方案，“瘦機(jī)構(gòu)臃腫之身、改人浮于事之象”。一方面，中國(guó)聯(lián)通在過去近20年間，歷經(jīng)幾輪整合，人員背景較為復(fù)雜，內(nèi)部融合困難，并且?guī)碓鲈O(shè)部門、人員超編等歷史遺留問題；另一方面，出于精細(xì)化運(yùn)營(yíng)的考慮，中國(guó)聯(lián)通原有的組織結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)專業(yè)細(xì)分，部門數(shù)量多導(dǎo)致管理流程較長(zhǎng)和內(nèi)部溝通不暢。因此，聯(lián)通日前公布了《中國(guó)聯(lián)通瘦身健體精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施方案》，針對(duì)機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的現(xiàn)狀，給出了詳細(xì)計(jì)劃。

　　組織層級(jí)方面，明確集團(tuán)總部、省級(jí)分公司、地市分公司、縣分公司/網(wǎng)格（基層經(jīng)營(yíng)單元）四級(jí)組織定位。理清職責(zé)權(quán)限，在實(shí)現(xiàn)管理集約、資源穿透的基礎(chǔ)上，探索推進(jìn)地市分公司直管基層經(jīng)營(yíng)單元。轉(zhuǎn)變管理思維，基層綜合化，上層集約化專業(yè)化，做好對(duì)基層的服務(wù)支撐。


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