主題：晨鳴紙業(yè)18億項目違建上馬




這份名為《江西省通報中央環(huán)境保護督察移交生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題問責情況》指出：2016年7月14日至8月14日，中央第四環(huán)境保護督察組對我省開展了環(huán)境保護督察工作，并于2016年11月17日將督察發(fā)現的11個生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題移交我省，要求依法依規(guī)進行調查處理。省委、省政府對此高度重視。省委書記鹿心社要求把中央環(huán)保督察反饋意見整改作為一項重大政治任務、重大民生工程、重大發(fā)展問題來抓，對移交的責任追究問題，要組成工作組辦理問責工作，依法依規(guī)嚴肅追責。省政府及時成立了以劉奇省長為組長的省環(huán)境保護督察問題整改工作領導小組，下設問責工作機構，抽調專業(yè)人員組成23個調查組，迅速開展調查問責工作。根據查明事實，依據有關規(guī)定，經省委、省政府研究決定，對106名責任人進行問責。其中，廳級干部10人，處級干部46人，科級干部40人，其他干部10人；給予黨政紀處分66人，誡勉38人，免職或調離崗位6人。

《財鏡》記者發(fā)現，在公布的典型案例中，上市公司的晨鳴紙業(yè)下屬子公司——江西晨鳴紙業(yè)有限公司就在其中。


晨鳴紙業(yè)18億項目違建上馬 南昌多名官員被問責




圖片來自網絡

通報稱：江西晨鳴紙業(yè)有限公司在未取得環(huán)評批復文件的情況下，于2014年3月至2015年6月違規(guī)建成二期項目，南昌市政府、南昌經濟技術開發(fā)區(qū)和相關部門監(jiān)管不到位、失職失責。按照干部管理權限，給予南昌市政府原副市長黨內警告處分，給予南昌市政府秘書長吳某（南昌市政府原副秘書長）行政記過處分，給予南昌市經濟技術開發(fā)區(qū)管委會副主任萬某、南昌市經開區(qū)管委會原副主任、南昌市經開區(qū)執(zhí)法分局局長熊某、南昌市經開區(qū)執(zhí)法分局白水湖中隊原隊長等4人行政警告處分，對南昌市環(huán)保局局長鄒某進行誡勉談話，責成南昌市政府向省政府作出深刻書面檢查。

總投資18億 曾視為“利好”高調披露

媒體調查指出：違規(guī)建成二期項目是江西晨鳴紙業(yè)有限責任公司二期年產35萬噸高檔食品包裝紙項目，斥資18億元建設，2015年3月建成投產。該項目建設地點位于江西省南昌市經開區(qū)白水湖工業(yè)園晨鳴工業(yè)園。被中央第四環(huán)境保護督察組認定，屬于擅自擴建二期項目，并要求南昌市環(huán)保局為其補辦環(huán)評審批手續(xù)。

需要指出的是，該項目從開建到完工，一直處于違規(guī)狀態(tài)，但外界卻知之甚少。一份至今仍在南昌市環(huán)保局官網，發(fā)布日期為2015年10月26日的《江西晨鳴紙業(yè)有限責任公司產品升級全面減排綜合技改項目環(huán)境影響評價文件擬批準情況公示》顯示：項目已基本建成，屬未批先建、補辦環(huán)評手續(xù)性質。

如不是中央督導組的巡視，不排除這個投資巨大的造紙項目或在暗箱操作中完成“合法”的變身。知名律師肖文軍曾提出質疑：“江西晨鳴紙業(yè)近幾年來一直有違反環(huán)評的行為出現，這是一種作為企業(yè)缺乏應有的社會責任感…。作為企業(yè)來說更應該符合環(huán)評的相關標準，而不是事后來彌補。”




值的一提的是，作為上市公司，晨鳴紙業(yè)早在2013年6月27日晚間將此項目作為重大利好對外發(fā)布。當日，晨鳴紙業(yè)（000488）公告稱，為豐富公司產品品種，晨鳴紙業(yè)擬在江西晨鳴建設年產35萬噸高檔包裝紙項目。該項目全部采用商品漂白木漿及自制機械漿，引進當前國際先進的生產技術和裝備，投資總額約18.3億元。項目建設期為18個月。按達產后年產35萬噸測算，預計年可實現銷售收入約18.58億元，利稅約2.15億元，其中利潤約1.6億元。


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